Misteri Kampanye Hitam

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">                                          </span><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Misteri Kampanye Hitam<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Pandu Rachmatika  ;</span>   <i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;">Penulis lulus dari jurusan Asian Studies Chulalongkorn University Thailand dan menempuh pendidikan master di Graduate School of International Studies Seoul National University-Korea Selatan, Sekarang tinggal di Seoul untuk menempuh pendidikan di Sogang University</span></i><i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"><o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">SINAR HARAPAN, 13 Agustus 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="color: #c00000; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                               </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 396.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                                                                    <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 466.75pt;" valign="top" width="622"> <div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Selama Pemilihan Presiden (Pilpres) 2014, sering kita mendengar dan melihat yang disebut media dan pengamat sebagai <i>black campaign</i> atau kampanye hitam. Hampir seluruh media konvensional maupun sosial dipenuhi gaya kampanye tersebut sebagai bentuk ikhtiar pemenangan masing-masing pasangan kandidat. Sebagai contoh, kasus tabloid <i>Obor Rakyat</i> yang disebarkan di beberapa pesantren di Jawa Timur. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Di negara kita, kampanye hitam diartikan sebagai teknik kampanye yang didasarkan sumber yang simpang-siur, serta dimaksudkan guna mempermalukan kandidat lain dan menjatuhkan citranya di mata pemilih. Dengan intensnya frekuensi <i>black campaign</i> dalam pilpres kali ini, bisa diasumsikan bahwa gaya kampanye semacam ini–setidaknya di benak para tim sukses—berperan sangat strategis untuk memenangkan sebuah kontestasi politik. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Namun, apakah anggapan mereka itu tepat? Apabila menakar dari sejarah dan penelitian para ahli, sejauh mana <i>black campaign</i> mampu memenangkan pihak yang melancarkannya? <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">“Black Propaganda” <o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Dalam bidang keilmuan hubungan internasional, istilah <i>black campaign</i> pertama kali diperkenalkan saat masa Perang Dunia II. Ini untuk menggambarkan strategi propaganda yang dilancarkan pihak-pihak yang terlibat peperangan, utamanya NAZI di bawah pimpinan Adolf Hitler. Mereka bahkan memiliki kementerian khusus yang mengurusi upaya propaganda yang dipimpin menteri kesayangan Hitler, Joseph Goebbels. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Propaganda NAZI yang kental mengandung rasis dan kebencian mengakibatkan para ilmuwan politik saat itu menambahkan satu cabang baru dalam ilmu propaganda, di samping <i>white</i> dan <i>grey propaganda</i>, yaitu <i>black propaganda</i> (Dobb, 1950). Disebut <i>black</i> (hitam) karena sifatnya yang sembunyi-sembunyi; menyinggung isu-isu sensitif; serta baik pelaku, sumber, bahkan maksud dan tujuan sesungguhnya tertutup dalam kegelapan. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Seiring berjalannya waktu, black propaganda berevolusi. Ia tidak hanya digunakan dalam konteks hubungan antarnegara, tapi juga untuk kepentingan pemenangan pemilu di negara-negara penganut demokrasi. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Fridkin dan Kenney (2004) menyebutkan, ada dua teknik utama yang sering digunakan untuk meluncurkan black propaganda (<i>campaign</i>), yaitu teknik menyerang (<i>attacking tactics</i>) dan teknik kontras (<i>contrasting tactics</i>). Teknik menyerang paling sering digunakan karena dipercaya paling efektif dalam strategi <i>black campaign</i>. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Teknik ini sepenuhnya berisi konten negatif, bersifat mendiskreditkan lawan, dan mengeksploitasi rasa takut pemilih akan risiko-risiko yang akan terjadi bila memilih pihak lawan politiknya. Kasus terbaru tabloid Obor Rakyat bisa masuk kategori ini. Teknik menyerangnya bersifat single content, hanya mengandung informasi negatif searah menuju pihak lawan. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Sementara itu, teknik kontras bersifat <i>multicontent</i>, berisi bemacam informasi tentang berbagai aspek untuk kemudian dielaborasikan (diposisikan untuk menguntungkan dirinya) dan dibandingkan dengan informasi milik lawan. Sering pula isinya dikarang sendiri oleh sang pembuat kampanye sehingga akurasi dan kredibilitasnya dipertanyakan <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Efektivitas “Black Campaign” <o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Para peneliti politik kebanyakan berargumen, pasca-Perang dunia II efektivitas black campaign untuk mencapai tujuan tertentu (dalam hal ini memenangkan pemilu) menurun drastis, utamanya di alam demokrasi yang menjamin keterbukaan akses informasi. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Beberapa penelitian bahkan menyebutkan, sebuah pesta demokrasi yang sarat muatan kampanye hitam berisiko tinggi meningkatkan angka undecided voters (golput) dan mengakibatkan radikalisasi politik (<i>Garramone et.al, 1990</i>). <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Ini terjadi saat pemilih sadar, pihak-pihak yang sedang berkompetisi terbukti melancarkan kampanye yang bermuatan fitnah dan berita yang menjemukan. Akhirnya, mereka memutuskan tidak memberikan suaranya kepada siapa pun. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Meskipun demikian, argumen menarik dilontarkan Profesor James Angelini dari Universitas Delaware. Ia mengatakan, black campaign berperan sentral dalam proses kampanye politik. Ini didasarkan kepada hasil penelitiannya yang menunjukkan, secara fisik black campaign berimbas negatif ke para pemilih karena mereka cenderung malas melihat dan mengabaikan berita. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Namun secara mental (pikiran), mereka lebih mengingat informasi yang berkenaan dengan black campaign daripada yang positif atau white campaign. Hal inilah yang mengakibatkan masyarakat sering hanyut dalam laut perdebatan kampanye hitam (utamanya di media sosial).<o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Di sisi lain, para politikus berkepentingan menancapkan citra dan pesan tertentu di benak pemilih dengan melancarkan black campaign secara masif dan intensif. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Perlukah “Black Campaign”?<o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Dalam era keterbukaan informasi, selain terbukti menurun efektivitasnya, black campaign diyakini berpotensi backlash atau senjata makan tuan ke pihak yang melancarkannya. Ini bahkan bisa fatal akibatnya apabila pemilih yakin dan mampu membuktikan kandungan informasi dalam kampanye hitam tersebut sepenuhnya bohong dan tidak berdasar. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Hal ini memantik kekhawatiran akan sumber kampanye hitam karena bisa saja diciptakan bukan untuk menyerang lawan, melainkan menyerang diri sendiri supaya terjadilah efek backlash. Namun terlepas dari timbul-tidaknya efek tersebut, pihak yang melancarkan black campaign jelas menanggung risiko lebih besar karena berhasil-tidaknya taktik tersebut bergantung nalar kecerdasan masyarakat, serta tentu saja kejelian media dalam memberitakan sebuah isu penting. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Dalam hal ini, pihak Prabowo-Hatta harus lebih berhati-hati memainkan pedang tajam bemata dua ini. Menurut survei terakhir dari beberapa lembaga, seperti Politicawave, pihak mere kalah (terlepas dari tim suksesnya atau relawan) karena lebih gencar melancarkan black campaign, yaitu 94 persen berbandingkan sekitar 13 persen yang dilakukan kubu Joko Widodo-Jusuf Kalla. Ribuan tahun yang lalu, sang bijak Konfucius pernah berpesan, <i>“Never give a sword to a man that cannot dance.”</i>  </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

                                          Misteri Kampanye Hitam Pandu Rachmatika  ;    Penulis lulus dari jurusan Asian Studies...

Baca selengkapnya »