Kabinet Kerja Jokowi-JK

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Kabinet Kerja Jokowi-JK<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  </span><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">; </span></i><span class="apple-converted-space"><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"> </span></span><i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar</span></i><i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"><o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">SINAR HARAPAN, 07 Agustus 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="color: #c00000; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                               </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 396.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                                                                    <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 466.75pt;" valign="top" width="622"> <div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Meskipun keputusan Komisi Pemilihan Umum (KPU) yang menetapkan Joko Widodo-Jusuf Kalla (Jokowi-JK) sebagai pemenang Pemilihan Presiden (Pilpres) 2014, digugat Prabowo Subianto-Hatta Rajasa ke Mahkamah Konstitusi (MK). <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Antusiasme publik dan media massa soal bagaimana “wajah kabinet” Jokowi-JK terus menggaung. Apalagi, Jokowi mengatakan kabinetnya akan berisi kalangan profesional yang membuat publik semakin penasaran tentang siapa yang bakal menjabat menteri. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Tanpa bermaksud mendahului putusan MK, tentu amat wajar mendiskusikan kriteria dan sosok menteri yang diinginkan Jokowi. Namun, ada satu aspek yang patut diapresiasi atas pernyataan Jokowi, tidak akan ada dikotomi antara profesional dari partai dan nonpartai. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Ada tiga syarat yang disebut Jokowi untuk anggota kabinetnya, yaitu memiliki leadership yang kuat, manajemen andal, punya kompetensi, dan bersih dari kasus hukum. Banyak kader partai yang juga profesional dalam bidang tertentu, sama dengan profesional di luar partai. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Jokowi-JK memakai strategi jemput bola melalui tim head hunter atau tim pemburu yang menginventarisasi, memverifikasi rekam jejak dan profesionalitas sosok-sosok yang dianggap kredibel menjadi menteri. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Untuk menghindari intervensi, orang-orang dalam tim itu dirahasiakan namanya. Penunjukan menteri tidak boleh karena “balas jasa” sebagai tim pemenangan atau tim relawan, sebab kontradiksi dengan pernyataan Jokowi yang akan memilih berdasarkan kompetensi. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Harapan publik agar kabinet lebih efektif di tengah menggunungnya persoalan yang harus segera ditangani untuk mewujudkan kesejahteraan bersama, bukan tanpa makna. Kabinet efektif berarti para menteri harus mampu melaksanakan amanah yang diberikan, berdaya guna dan berhasil guna karena memiliki kompetensi di bidang kementerian yang dipimpinnya. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Semangat Antikorupsi <o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Begitu banyak tokoh bangsa, kalangan politikus, profesional, dan tokoh daerah yang beredar namanya di media sosial sebagai calon menteri. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Malah ada kecenderungan dari tokoh tertentu yang mengirim namanya ke organisasi atau media massa agar diusulkan namanya. Salah satu media online pernah melansir kabar ini, sehingga timbul kesan kalau nama-nama yang beredar itu laksana ajang cari bakat saja. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Begitulah imbas dari niat baik Jokowi-JK yang ingin transparan dengan melibatkan partisipasi masyarakat, meski juga bisa berdampak negatif jika salah mengartikannya. Latar belakang pengalaman, pendidikan, dan keahlian menjadi penting untuk ditelusuri. Jokowi boleh memilih menteri dari usulan masyarakat, tetapi tidak berarti harus mengikuti usulan itu. Patokannya harus mampu menciptakan efektivitas dalam bekerja. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Kabinet kerja adalah sosok manusia yang lebih banyak bekerja ketimbang ngomong. Ia harus betul-betul pekerja berdasarkan keahlian dan ilmunya yang terpercaya. Setelah dilantik harus langsung tancap gas di kementeriannya untuk menyelesaikan berbagai program yang menjadi visi-misi Jokowi-JK. Bagi seorang profesional tidak perlu lagi ada penyesuaian diri, harus langsung bereaksi untuk memenuhi capaian 100 hari kerja Jokowi-JK. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Calon menteri yang dibidik juga tidak boleh rangkap jabatan, terutama dari kalangan partai yang kadang tetap menjabat ketua umum atau jabatan lain di partainya. Jika kader partai menjadi menteri, harus menanggalkan jabatannya di partai. Belajar dari kabinet pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono, terjadi duplikasi kelemahan kabinet lantaran banyak menteri tetap mertangkap jabatan di partainya. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Hal yang juga sangat penting adalah harus memiliki <i>“jiwa dan semangat antikorupsi”</i> untuk menciptakan <i>clean and good governance</i>. Menteri harus bersih dari kasus hukum, serta bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme.<o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Terindikasi korupsi sedikit saja atau pernah disebut-sebut terkait kasus korupsi tertentu, tidak boleh menjadi menteri karena akan menyandera integritasnya, bahkan dapat menyebabkan efektivitas pemerintahan tergerus. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Tidak Linier<o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Ada juga pandangan agar anggota kabinet kerja Jokowi-JK, selain memiliki kemampuan profesionalitas yang baik, juga punya kapasitas dan kemampuan politik yang tinggi meski tidak selalu berasal dari partai atau ketua umum partai. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Alasannya, kader partai politik yang sekaligus profesional, dianggap memiliki kemampuan politik yang teruji. Kemampuan berpolitik dinilai penting karena para menteri nantinya akan berinteraksi dengan anggota parlemen. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Kader partai yang menjadi menteri tentu punya political skill yang berguna saat bermitra dengan DPR. Mereka dianggap mampu berkomunikasi baik saat membahas anggaran dan berbagai persoalan dalam membahas rancangan undang-undang. Bila tidak memiliki <i>political skill</i>, akan sulit mengomunikasikan gagasannya kepada anggota parlemen. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Namun, aspek tersebut tidak berarti linier. Orang-orang profesional di luar partai ada juga yang piawai berkomunikasi politik dengan partai politik dan parlemen. Bagi kader partai tetap harus disaring ketat. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Meskipun profesional, masih punya kelemahan yaitu keterkaitan pada partainya. Kadang mereka tidak mampu melepaskan diri dari kepentingan politis partainya. Misalnya, dijadikan pencari dana bagi partai saat ada kegiatan musyawarah nasional, bahkan saat mendekati pemilihan umum. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Tentu masih banyak lagi kriteria yang mesti dipenuhi, seperti bukan pelanggar HAM dan menghargai keberagaman. Tidak berwatak ambisius dan suka cari muka, sehingga perlu meneladani sabda Rasulullah Muhammad SAW, bahwa <i>“jangan berikan jabatan kepada orang yang terlalu mau (ambisi berlebihan), atau yang memang tidak mau”</i>. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Memilih kabinet kerja yang kredibel dan merakyat, setidaknya menjadi ujian pertama sejauh mana ketegasan dan kepiawaian Jokowi-JK memenuhi janjinya. Sosok profesional sekalipun tidak boleh jadi menteri karena balas jasa, nepotisme, sesama golongan, dan satu daerah semata. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Tentu saja tetap menghargai nama-nama calon menteri yang diusulkan publik, misalnya dari <i>www.kabinetrakyat.org</i>. Publik tidak boleh terbuai, apalagi terprovokasi oleh beredarnya kabinet bayangan. Hak prerogatif Jokowi selaku presiden terpilih menjadi penentu bagaimana menggapai Indonesia Hebat. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Kabinet Kerja Jokowi-JK Marwan Mas   ;   Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar SINAR HARAPAN, 07 Agustus 2014             ...

Baca selengkapnya »

Uji Kredibilitas Lembaga Survei

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">                               </span><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Uji Kredibilitas Lembaga Survei<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>  <span style="font-size: 12.0pt;"> </span><i><span style="background: white; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar </span></i><i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"><o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">SINAR HARAPAN,  17 Juli 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                </span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 466.75pt;" valign="top" width="622"> <div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Rakyat sudah memilih calon presiden dan calon wakil presiden (capres-cawapres) pada 9 Juli 2014. Pemilihan presiden (Pilpres) kali ini mesti menghasilkan sosok presiden yang jauh lebih baik dari sebelumnya, bukan hanya baik dari aspek rekam jejak, melainkan juga baik dalam hal pemilihan alias tidak diraih karena kecurangan. Karena itu, aneh jika hasil hitung cepat atau <i>quick count</i> (QC) oleh lembaga survei tentang hasil pilpres menjadi berbeda. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Ada empat lembaga survei yang menampilkan hasil berbeda dengan delapan lembaga lainnya. Secara sederhana, bisa dinilai ada problem yang menyebabkan hasilnya berbeda, yakni ada lembaga survei yang salah metodologinya, memanipulasi data, atau malah berbohong. Jika hasil QC berbeda lantaran kesalahan metodologi, dalam tradisi ilmiah bisa dimaklumi sehingga bisa diperbaiki.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Namun, yang celaka dan tidak mungkin diampuni jika metodologi sengaja dibuat keliru atau sengaja berbohong. Sebagai contoh, sengaja mengambil sampel lebih banyak di basis kekuatan capres tertentu dengan maksud hasil QC memenangkan capres yang memberi imbalan besar. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Lebih celaka lagi jika hasil QC yang ditampilkan ke publik adalah yang tidak betul karena dibayar. Padahal, hasil hitung cepat yang sesungguhnya betul sesuai kaidah ilmiah disembunyikan. Inilah yang disebut pelacuran ilmiah atau kebohongan ilmiah yang tidak punya tempat dalam alam demokrasi.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Rujukan Terpercaya<o:p></o:p></span></b></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Hitung cepat dalam alam demokrasi menjadi rujukan terpercaya oleh rakyat setelah mencoblos di tempat pemungutan suara (TPS). <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Mengetahui hasil QC, meskipun Komisi Pemilihan Umum (KPU) belum merekapitulasi manual (<i>real count</i>), setidaknya memberikan prediksi atau gambaran awal tentang siapa pemenang pemilu. Tujuannya, menenangkan rakyat dari kegelisahan menanti hasil penghitungan suara yang waktunya cukup renggang setelah pencoblosan, padahal mereka ingin mengetahui hasilnya dengan cepat.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Lebih dari itu, QC dapat berfungsi sebagai instrumen konfirmasi dan alat kontrol bagi penyelenggara, dari kemungkinan adanya kecurangan dalam perjalanan rekap suara dari TPS, PPS, PPK, sampai KPU. QC adalah kerja ilmiah yang dipercaya hasilnya sepanjang teknik penentuan dan pengambilan sampel, jumlah sampel, keterwakilan areal populasi, integritas pengumpul dan pengolah data, serta tidak punya tendensi. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Berkaca hasil QC pemilihan kepala daerah (pilkada) selama ini, hampir semuanya betul dengan hasil KPU, meski tidak persis sama angkanya dengan <i>margin error</i> (garis merah) antara 1-2 persen, dengan sampel minimal 2.000 TPS.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Sebenarnya, QC tidak akan menjadi perdebatan dan pembohongan terhadap publik jika sekiranya dikembalikan ke poisinya, sebagai alat kontrol dari kemungkinan terjadi kecurangan. Metode QC dilakukan di berbagai negara demokrasi. Indonesia mulai menggunakan QC pada Pilpres 2004.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;"> Hasilnya persis sama dengan rekapitulasi KPU yang memenangkan Susilo Bambang Yudhoyono (SBY)-Jusuf Kalla (JK). QC digunakan di pilkada dan hasilnya selalu sama dengan rekap KPU yang dilakukan lembaga survei terpercaya dan menggunakan metode yang benar.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Dalam tataran ilmiah, QC merupakan pertaruhan dalam demokrasi. Jika lembaga survei yang melakukan QC ternyata hasilnya berbeda, tentu tidak benar salah satunya, membohongi rakyat. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Wajar jika Perhimpunan Survei Opini Publik Indonesia (Persepi) mencurigai hasil hitung cepat yang berbeda itu dan akan menindak lembaga survei yang melakukan penyimpangan metode jika melanggar kode etik. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Ada empat lembaga survei yang memenangkan Prabowo-Hatta, yaitu Pusat Kajian Kebijakan dan Pembangunan Strategis (Puskaptis), Indonesia Research Center (IRC), Lembaga Survei Nasional (LSN), dan Jaringan Suara Indonesia (JSI), dengan keunggulan antara 0,58 persen sampai 4,10 persen. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Sementara itu, ada delapan lembaga survei yang hasil QC-nya mengunggulkan Jokowi-JK. Kedelapan lembaga survei itu, antara lain LSI (Lembaga Survei Indonesia), SMRS (Saiful Mujani Research and Consulting), CSIS-Cyrus, Indikator Politik Indonesia (IPI), Populi Center, Litbang Kompas, dan RRI. Begitu pula Poltracking juga memenangkan Jokowi-JK. Hasil hitung cepat kesembilan lembaga survei itu memenangkan Jokowi-JK dengan keunggulan 3,80-6,72 persen. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Perbedaan semestinya tidak terjadi jika menggunakan metode ilmiah yang benar. Ini karena yang didata adalah fakta dari hasil penghitungan suara di TPS. Hal ini menjadi pertaruhan kredibilitas lembaga survei sebab seharusnya hasilnya sama tentang siapa pemenangnya. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Oleh karena itu, rakyat gamang menyaksikan perbedaan tersebut. Tetapi rakyat juga sadar, kepastian pemenangnya ada saat KPU mengumumkan hasil rekapitulasi suara manual. Berkaca hasil QC lembaga survei terpercaya dan kredibel selama ini, hasilnya selalu sama dengan hasil hitungan KPU.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Jaga Kebinekaan<o:p></o:p></span></b></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Tidak bijaksana mencontohkan sikap yang jauh dari negarawan, yang hanya mau menang, tetapi tidak siap kalah dengan menggalang opini publik yang tidak sesuai fakta suara rakyat. Itu termasuk sikap dan pernyataan elite politik yang mendukung pasangan capres, agar tidak memicu perdebatan di ruang publik. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Gestur dan sikap para elite akan senanatiasa dijadikan panutan oleh para pengikutnya. Saat elitenya bergembira, para pendukung ikut gembira. Begitu pula sebaliknya yang bisa sedih.<o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Menjaga harmoni kebinekaan merupakan keniscayaan bagi kelangsungan hidup negeri ini. Kesiapan menerima kemenangan atau kekalahan, sekalipun dalam sebuah kontestasi politik, adalah bagian sikap negarawan sejati. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Jangan hanya mahir dipidatokan saat berkampanye atau saat debat capres, sikap negarawan harus memancar dalam perilaku saat menerima hasil penghitungan suara KPU pada 22 Juli 2014, termasuk hasil QC yang menimbulkan hasil berbeda. <o:p></o:p></span></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="background: white; line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">Kita dukung audit dan investigasi yang dilakukan Persepi untuk mencari siapa yang keliru terhadap dua kubu lembaga survei itu. Para pemimpin lembaga survei harus sadar dan tidak menjual kredibilitasnya hanya karena kepentingan uang. Jika kemudian terbukti hasil QC-nya salah, dimanipulasi, dan berbeda dengan rekapitulasi KPU, bersiaplah menerima sanksi dikucilkan dan tidak laku lagi pada pemilu berikutnya. ●</span></div></td></tr></tbody></table>

                               Uji Kredibilitas Lembaga Survei Marwan Mas  ;     Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar S...

Baca selengkapnya »

Semoga Terpilih Caleg Jujur

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Semoga Terpilih Caleg Jujur <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>   <em><span style="font-size: 13pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar</span></em><i><span style="background-color: white; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"><o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">SINAR HARAPAN, 15 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                     </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kalau setelah pemilihan legislatif (pileg) para elite partai politik (parpol) sedang sibuk melakukan pendekatan untuk koalisi pencalonan presiden/wakil presiden, tetapi dalam tulisan ini akan menyelisik apakah calon anggota legislatif (caleg) yang terpilih betul-betul jujur. Tidak hanya itu, caleg juga harus berintegritas dan memiliki kompetensi untuk melaksanakan fungsi parlemen.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Idealnya Pileg 9 April 2014 tidak akan terpilih caleg “yang tidak layak untuk dipilih”. Betapa tidak, para aktivis demokrasi dan pengamat selalu mengingatkan rakyat yang punya hak pilih agar menggunakan rasionalitas dan hati nuraninya saat berada dalam ruang tempat pemungutan suara (TPS). <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Malah Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) selalu mendengungkan agar memilih pemimpin yang jujur. Karena itu, sehari sebelum pencoblosan, gedung KPK dipasangi spanduk raksasa yang bertuliskan “pilih yang jujur”. Pada 26 Maret 2014, saya menjadi narasumber dalam seminar di Makassar yang diprakarsai KPK dengan tema “Pemilu Berintegritas 2014”.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Semuanya dimaksudkan untuk mengingatkan rakyat agar mampu memilih dan memilah “mana loyang dan mana emas” yang akan mewakili rakyat di legislatif. Tidak hanya itu, juga untuk memotivasi pemilih agar jumlah angka golongan putih (golput) menurun. Berdasarkan hasil hitung cepat (<i>quick count</i>) oleh lembaga survei, jumlah golput kali ini menurun menjadi 24,7 persen dibanding pemilu 2009 sekitar 29,01 persen (49.677.076 orang).<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Namun, begitu rumit menjadi pemilih cerdas. Bukan hanya karena soal teknis, melainkan begitu sulit menjatuhkan pilihan kepada parpol dan caleg yang tepat. Salah satu yang selalu digelorakan adalah jangan memilih parpol dan caleg yang gerah terhadap pemberantasan korupsi.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Realitas yang ada, lebih dari 90 persen caleg incumbent DPR kembali ikut berkompetisi. Padahal, rakyat mengetahui mereka itu tidak punya prestasi yang patut dibanggakan. Selain banyak yang terjerat kasus korupsi, mereka doyaan pesiar ke luar negeri. Mereka juga juga malas ikut rapat untuk membicarakan kebutuhan rakyat. Begitu pula caleg pendatang baru yang juga diragukan integritas, komitmen, dan kompetensinya melaksanakan fungsi parlemen. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Masih Ragu<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Berdasarkan catatan Forum Masyarakat Peduli Parlemen Indonesia (Formappi) yang dirilis pada Kamis (3/4), sekitar 61,3 persen anggota DPR mendapat rapor merah selama duduk sebagai wakil rakyat (Metrotvnews.com, Kamis 3/4). Mereka itu pula yang masih ikut jadi caleg untuk Pemilu 2014. Jadi, pemilih disuguhi caleg yang rendah integritas dan komitmennya memperjuangkan aspirasi rakyat. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kita khawatir hasil quick count yang menempatkan tiga besar pengumpul suara terbanyak, yaitu PDIP, Partai Golkar, dan Partai Gerindra, justru akan terpilih caleg yang seharusnya tidak layak pilih. Tentu tidak boleh pesimistis sebelum melihat hasil penghitungan suara Komisi Pemilihan Umum (KPU), terutama caleg yang akan menduduki kursi parlemen. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Namun melacak realitas yang ada, sangat wajar jika publik masih ragu lantaran ada sinyal kuat bahwa tidak sedikit yang hanya memburu pekerjaan di legislatif. Malah ada yang mencari prestise atau ingin menguatkan usahanya agar bisa berekspansi dengan menjadikan parlemen sebagai garansi.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ada kesan pemilih dihadapkan pada pilihan yang serbatanggung, sama-sama tidak memberikan alternatif yang memadai. Kalau ada imbauan tidak golput dan harus cerdas memilih yang jujur, berintegritas, dan memiliki kompetensi, tentu sesuatu yang bermakna.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dari sekitar 200.000 caleg yang tersebar untuk dipilih menjadi anggota DPR, DPD, dan DPRD, tentu ada yang sesuai kriteria publik, tetapi sangat sulit menemukannya. Apalagi kalau terlalu banyak uang kampanye yang dikeluarkan sehingga wajar jika publik ragu, apakah tidak akan korupsi setelah terpilih.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kalau memilih berdasarkan hubungan keluarga karena kenalan, apalagi politik uang, parlemen ke depan tidak akan banyak berubah. Apalagi mayoritas pemilih juga cenderung pragmatis sehingga dimanfaatkan caleg yang punya modal dan pengalaman. Sementara itu, caleg yang punya reputasi baik dan layak untuk dipilih tidak mendapat kesempatan lantaran tidak memiliki modal kuat untuk sosialisasi dan mengampanyekan diri secara maksimal. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Memang yang dipilih rakyat bukan manusia dewa atau setengah dewa, melainkan sangat wajar jika rakyat berharap sesuatu yang lebih baik dibanding sebelumnya. Itu karena di tengah kekecewaan rakyat terhadap kinerja parlemen dan partai politik, kita tetap yakin masih ada caleg yang bisa memberikan harapan. Semoga pemilih menjatuhkan pilihan terhadap caleg yang bisa mengangkat harkat dan martabat bangsa. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Lepas dari Transisi <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Para penggerak demokrasi dan peduli pemilu berkualitas selalu menggiring kita agar tidak golput. Terbukti berdasarkan hasil quick count, angka golput menurun dibandingkan pemilu sebelumnya. Semoga ajakan untuk mendorong rakyat agar memilih yang jujur dan berintegritas diapresiasi pemilih. Apalagi, rekam jejak (<i>track record</i>) caleg juga dibuka secara luas oleh para aktivis demokrasi sehingga banyak yang optimistis anggota parlemen hasil Pemilu 2014 akan jauh lebih baik.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Apa pun hasilnya, inilah momentum yang akan menentukan masa depan negeri ini lima tahun ke depan. Jika akhirnya masih terpilih orang-orang yang selama ini gemar memanfaatkan kewenangan dan kekuasaannya untuk kepentingan sendiri atau para pendatang baru tidak punya nyali untuk memperbaiki keadaan, buat apa memilih jika tidak akan ada harapan perubahan? Apalagi, jika ujung-ujungnya lebih memperparah kehidupan bernegara dengan menyuburkan praktik korupsi.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Referensi yang terbatas untuk memilih caleg terbaik dari deretan nama caleg yang meragukan integritas dan komptensinya juga bisa membuat pemilih kerepotan. Akibatnya, rakyat harus menunggu lima tahun lagi. Padahal, Pemilu 2014 menjadi momentum emas “untuk melepaskan diri dari transisi demokrasi”. Namun, semuanya sudah terlaksana, tinggal menunggu hasilnya. Apakah penetapan kursi oleh KPU betul-betul memberi harapan yang lebih baik.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Akan tetapi, satu hal yang harus dijaga adalah mengamankan hasil suara rakyat agar tidak dicuri di tengah jalan. Partisipasi pemilih yang mendatangi TPS harus dihormati dengan menjaga pilihannya. Berkaca pada pengalaman pemilu sebelumnya, perpindahan hasil penghitungan suara dari TPS ke kelurahan/desa (PPS), kecamatan (PPK), sampai KPU sangat rawan dimanipulasi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Semua komponen harus menjaga suara rakyat, jangan sampai caleg yang tidak jujur dan tidak punya kompetensi yang duduk di kursi empuk lantaran mencuri suara. Pada gilirannya juga bisa memengaruhi efektivitas pemenuhan kehidupan rakyat yang lebih baik.<i> </i></span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Semoga Terpilih Caleg Jujur Marwan Mas  ;    Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar SINAR HARAPAN, 15 April 2014          ...

Baca selengkapnya »

Menjaga Suara Rakyat

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Menjaga Suara Rakyat<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">MEDIA INDONESIA, 12 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                     </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">RAKYAT selaku pemilik kedaulatan sudah memberikan suara mereka pada 9 April 2014. Hajatan demokrasi lima tahunan itu secara umum berjalan dengan aman dan lancar, meski di berbagai daerah terjadi kecurangan dan tertukarnya surat suara pada daerah pemilihan (dapil) tertentu. Suara rakyat yang diberikan itu harus dijaga, dan yang kita harapkan, yaitu terpilih anggota legislatif yang betul-betul bersih, jujur, dan punya kompetensi sebagai wakil rakyat, yaitu memahami bagaimana melaksanakan fungsi parlemen.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Salah satu yang paling dikhawatirkan dalam setiap pelaksanaan pemilu legislatif, presiden/wakil presiden, dan pemilihan kepala daerah ialah terjadinya kecurangan alias jekkong dalam bahasa daerah Bugis-Makassar. Negeri ini selalu melaksanakan demokrasi sesuai waktunya, tetapi kekhawatiran akan adanya ‘manipulasi suara’ selalu menghantui kita.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Jika pun rakyat begitu terlihat antusias, yang bisa dilihat saat kampanye, para pemantau pemilu dan sebagian kalangan masih menyimpan keraguan dan kekhawatiran. Sebab dari pengalaman pemilu sebelumnya, selalu ditengarai ketidaksterilan dari praktik kecurangan dan manipulasi suara. Malah terkesan pada setiap pemilu lebih cenderung dianggap sebagai sesuatu yang niscaya.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Praktik kecurangan selain didukung oleh kecanggihan teknologi, juga karena fleksibilitas keinginan menang. Modusnya juga beragam, meski sistem pemilu dan pengawasan diperketat untuk meminimalkan kecurangan, dalam penghitungan suara, terutama perpindahan hasil penghitungan suara dari TPS ke kelurahan/desa (PPS), kecamatan (PPK), ke sampai Komisi Pemilihan Umum (KPU) selalu saja tidak bisa dijaga dengan baik.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Manipulasi suara bisa terjadi dengan cara mengubah hasil penghitungan suara di TPS. Misalnya, menambah atau mengurangi suara parpol tertentu atau caleg tertentu. Kemudian diberikan kepada parpol lain atau caleg lain, dan biasanya terjadi karena petugas di PPS dan PPK tidak netral atau karena tergiur godaan uang alias politik uang. Manipulasi suara selalu menjadi isu sentral setiap pelaksanaan pemilu.  </span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kecurigaan itu terjadi bukan tanpa makna. Sebab banyak petugas PPS dan PPK yang sudah diproses hukum dan meringkuk dalam penjara karena menerima sogokan untuk mengubah atau memanipulasi suara yang sudah dihitung di TPS.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dokumentasi C1<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemilu 2009 sebagai pemilu legislatif dan pemilu presiden diharapkan membawa peningkatan prinsip jujur dan adil. Namun, dalam catatan sejarah, pemilu tahun itu justru paling banyak menunjukkan penyimpangan dalam penghitungan suara. </span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Padahal, dalam Pemilu 2009, sistem teknologi informasi sudah disiapkan dengan baik agar digunakan KPU untuk mengefisienkan proses penghitungan suara. Akan tetapi realitas berkata lain, sebab sistem TI diduga dimanfaatkan sebagai instrumen kecurangan dan manipulasi suara.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Itu merupakan indikasi yang tak terbantahkan dari sebuah sistem yang korup, teknologi paling canggih sekalipun tidak bisa membantu lantaran orang yang menjalankannya tidak amanah. Setidaknya teknologi yang canggih tetap bisa dibobol oleh akal bulus manusia. Sistem teknologi informasi bisa dimainkan dan diutak-atik untuk kepentingan parpol tertentu.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Akibatnya, hasil penghitungan suara Pemilu 2014 yang diharapkan sebagai ‘pemilu transisi terakhir’ menuju kemapanan demokrasi yang lebih jujur, adil, dan transparan harus diawasi dengan baik. Bukan hanya tugas penyelenggara pemilu (KPU dan Bawaslu), melainkan tugas kita semua. Begitu pula unsur kepolisian, yang diharapkan bertindak lebih tegas jika menemukan adanya indikasi kecurangan dalam perpindahan hasil penghitungan suara sampai ke KPU kabupaten/kota. Kita juga mendukung upaya KPU yang meniadakan sistem daring (<i>online</i>) dalam proses penghitungan suara. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">KPU akan mengandalkan operator di tingkat kabupaten/kota untuk melakukan proses pendokumentasian hasil penghitungan suara di TPS atau pada Formulir C1. Dokumen C1 pada akhirnya akan dipindai dan diunggah ke situs KPU (Media Indonesia, 4/4). Namun, KPU sudah memperhitungkan risiko atas metode itu, tinggal menjaganya dari orang-orang yang berwatak garong. Maka itu, harus tetap mengawasi saksi dan petugas TPS. Bahkan, jika memungkinkan, setiap parpol memiliki sukarelawan atau ‘saksi bayangan’ untuk mengawasi perpindahan Formulir C1.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bagi caleg di internal parpol juga tidak kalah sengitnya untuk saling menjaga suara. Sebab berdasarkan pengalaman pemilu sebelumnya, dalam persaingan caleg di internal parpol yang sama bisa juga terjadi kecurangan dengan mencuri suara caleg lain, atau malah ada yang menjual suaranya kepada caleg lain untuk mendapatkan kursi. Setiap calon yang punya niat baik untuk menyelamatkan suara rakyat yang memilihnya seharusnya bekerja sama. Misalnya, saling membantu untuk mengawasi suaranya agar tidak dicuri atau dimanipulasi. Dalam sistem proporsional terbuka saat ini, peran saksi parpol sangat menentukan untuk mengamankan perpindahan suara di Formulir C1.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Lebih daripada itu, semua komponen bangsa harus berani mengawasi hasil penghitungan suara. Terutama karena adanya dugaan kuat keterlibatan aparat penyelenggara yang seharusnya menjaga suara rakyat sesuai pilihan mereka. Praktik yang banyak terjadi pada Pemilu 2009 harus ditebas pada Pemilu 2014 ini.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Fenomena efek<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemilu kali juga ditandai fenomena ‘efek’ akibat didongkrak oleh ketokohan figur yang merepresentasikan partai politik tertentu. Misalnya, perolehan suara Partai Gerindra dikaitkan dengan Prabowo Subianto (<i>Prabowo effect</i>), Partai Kebangkitan Bangsa dengan Rhoma Irama, Mahfud MD, dan Ahmad Dhani (Rhoma Irama, Mahfud MD, dan Ahmad Dhani effect), atau PDI Perjuangan melalui Joko Widodo atau Jokowi effect. Melejitnya suara ketiga partai itu berdasarkan hasil hitung cepat (<i>quick count</i>) sejumlah lembaga survei, juga diramaikan oleh Partai NasDem sebagai partai baru yang lolos <i>parliamentary threshold sebesar</i> 3,5% kursi di DPR.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Fenomena efek berdasarkan ketokohan elite partai menunjukkan betapa negeri ini masih sangat bergantung pada magnet sosok tertentu. Terutama pada tokoh yang digadang-gadang untuk menjadi calon presiden. Memang PDIP dianggap tidak signifikan <i>Jokowi effect</i>-nya lantaran perolehan suara tidak sesuai yang diharapkan, yaitu 25%-27%. Namun, sosok Jokowi tetap menjadi magnet bagi partai lain untuk diajak koalisi dalam pencalonan presiden/wakil presiden.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Daya tarik ketokohan diungkap oleh berbagai hasil survei elektabilitas dan ikhtiar </span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">pencitraan, dan elektabilitas Jokowi dianggap paling tinggi di antara calon presiden lainnya. Magnet yang ditimbulkan oleh tokoh partai setidaknya membawa efek potensi pendulangan suara dalam pemilihan legislatif. Suara rakyat pada pemilu legislatif tentu membawa efek pula terhadap pencalonan presiden dan wakil presiden sehingga harus dijaga agar tidak menguap di tengah jalan. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Menjaga Suara Rakyat Marwan Mas  ;    Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar MEDIA INDONESIA, 12 April 2014             ...

Baca selengkapnya »

Rakyat Sudah Memilih

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Rakyat Sudah Memilih <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">KORAN SINDO, 12 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                      </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemilihan umum (pemilu) anggota legislatif sudah dilaksanakan 9 April 2014. Rakyat memilih wakilnya di parlemen untuk lima tahun ke depan dan berharap agar pemilu kali ini menjadi momentum emas mengakhiri masa transisi demokrasi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemilu 20014 harus menjadi ukuran untuk melangkah lebih jauh dengan mengikis perpolitikan autokrasi. Demokrasi yang sesungguhnya harus diimplementasi dengan menjaga suara rakyat agar tidak dimanipulasi atau dicuri dalam perjalanannya ke Komisi Pemilihan Umum (KPU). Pada aspek lain, rakyat berharap agar anggota parlemen yang terpilih seyogianya memiliki sikap dan karakter negarawan, bukan sekadar politikus yang hanya mengejar kepentingan sendiri dan golongannya. Bukan politisi yang gampang tergoda rayuan korupsi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Jika negeri ini berhasil menuntaskan masa transisi demokrasi tahun ini, maka jika ada caleg yang menjadikan korupsi sebagai cita-cita harus segera ditinggalkan. Indonesia harus memasuki alam demokrasi yang lebih matang, menyusun pemerintahan berdasarkan hasil pemilu legislatif, serta merealisasi janji-janji kampanye. Maka itu, harus menghargai partisipasi rakyat yang mendatangi tempat pemungutan suara (TPS). Rakyat berharap agar pemerintahan ke depan lebih memerhatikan kebutuhan rakyat, bukan mengejar kepentingan sendiri. Keberhasilan pada hak sipil dan politik harus berimbas juga pada perbaikan kehidupan rakyat di bidang ekonomi, sosial, dan budaya. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Amankan Suara Rakyat <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Manipulasi suara atau pencurian hasil penghitungan suara rakyat di TPS selalu menjadi masalah tersendiri setiap pemilu legislatif, pemilu presiden/wakil presiden, dan pemilihan kepala daerah. Selama tiga kali pemilu era-reformasi, manipulasi dan pencurian suara dengan cara mengurangi atau menambah suara partai dan calon anggota legislatif (caleg) tertentu selalu menghantui kita. Meski sistem pemilu dan mekanisme pengawasan selalu diperbaiki setiap hajatan pemilu, tetapi modus pencurian suara juga semakin canggih dan beragam. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Praktik kecurangan didukung oleh kecanggihan teknologi dan fleksibilitasnya keinginan menang, bahkan sudah sejak awal diniatkan. Perpindahan hasil penghitungan suara dari TPS ke kelurahan/desa (PPS), kecamatan( PPK), sampaiKPUbegitu rawan. Selalu tidak steril dari praktik curang dan anehnya kadang dianggap oleh parpol sebagai hal yang wajar. Kecurangan tersebut bisa terjadi dengan cara mengubah hasil penghitungan suara di TPS. Misalnya, menambah atau mengurangi suara parpol tertentu atau caleg tertentu. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kemudian diberikan kepada parpol lain atau caleg lain, dan biasanya terjadi karena petugas di PPS dan PPK tidak netral atau karena tergiur godaan uang alias politik uang. Manipulasi suara selalu menjadi isu sentral setiap pelaksanaan pemilu. Kecurigaan ini terjadi bukan tanpa makna sebab banyak petugas PPS dan PPK yang sudah diproses hukum dan meringkuk dalam penjara karena menerima sogokan untuk mengubah atau memanipulasi suara yang sudah dihitung di TPS. Manipulasi suara banyak dipraktikkan pada pemerintahan Orde Baru lantaran mengangkangi prinsip pemilu yang jujur danberkeadilan. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tetapi, masihjuga terjadi pada pemilu reformasi, misalnya pada pemilu 2009 yang dalam catatan sejarah pemilu justru paling banyak ditemukan penyimpangan dalam penghitungan suara. Padahal, pemilu 2009 menyiapkan sistem teknologi informasi dengan baik agar digunakan KPU untuk mengefisienkan proses penghitungan suara. Tetapi realitas berkata lain, sebab diduga dimanfaatkan sebagai instrumen kecurangan dan manipulasi suara. Ini merupakan indikasi yang tak terbantahkan dari sebuah sistem yang korup, teknologi paling canggih sekalipun tidak bisa membantu lantaran orang yang menjalankannya tidak amanah. Ternyata, teknologi yang canggih tetap bisa dibobol oleh akal bulus manusia. Sistem teknologi informasi bisa dimainkan dan diutak-atik untuk kepentingan parpol tertentu. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Quick Count <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Hasil hitung cepat atau <i>quick count</i> (QC) oleh lembaga survei menempatkan urutan tiga besar yaitu PDI-P, Partai Golkar, dan Partai Gerindra. Hasil QC tentu saja masih hasil sementara karena harus menunggu hasil penghitungan KPU. QC merupakan kerja ilmiah dan sepanjang teknik penentuan dan pengambilan sampel, jumlah sampel, keterwakilan area populasi, integritas pengumpul dan pengolah data, serta tidak punya tendensi, maka hasil QC bisa dipertanggung-jawabkan. Setidaknya QC memberikan gambaran awal tentang siapa pemenang, meskipun secara yuridis masih harus menunggu hasil penghitungan suara KPU (<i><span style="color: #c00000;">reel</span> count</i>). <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">QS juga dapat menenangkan warga masyarakat dari kegelisahan menanti hasil <i><span style="color: #c00000;">reel</span> count</i>. Dalam rentang waktu penantian, tentu bisa menimbulkan kegelisahan jika tidak ada gambaran siapa pemenangnya. Juga bisa menekan aksi saling klaim kemenangan sekaligus mencegah terjadi gesekan di tingkat akar rumput dalam menanti hasil yang sesungguhnya (<i><span style="color: #c00000;">reel</span> count</i>). Tetapi, fungsi positif dari BC yang paling rasional adalah dapat menjadi alat kontrol bagi penyelenggara pemilu mulai dari PPS, PPK, sampai KPU agar tidak melakukan rekayasa suara untuk kepentingan partai atau caleg tertentu. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Lantaran rakyat sudah memilih, maka suara rakyat harus dijaga dan dihargai. Paling tidak hasil QC bisa dijadikan alat kontrol bagi publik dengan mencocokkan hasil QC dan hasil perhitungan akhir dengan selisih suara tidak berada pada posisi <i>margin error</i> (garis merah) antara 1–2%. Jika ada yang menyebut QC sebagai pembentukan opini publik, itu juga betul tetapi pembentukan opini didasari oleh kerja ilmiah yang dalam dunia akademik selalu dijadikan rujukan. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Rakyat Sudah Memilih Marwan Mas  ;    Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar KORAN SINDO, 12 April 2014                 ...

Baca selengkapnya »

Berpesta dengan Dana Bansos

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Berpesta dengan Dana Bansos <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">KORAN SINDO, 02 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                     </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Belum lama ini Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menyurati Presiden Susilo Bambang Yudhoyono yang isinya meminta agar dana bantuan sosial (bansos) dibekukan sampai penyelenggaraan Pemilu 2014 berakhir. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">KPK menilai penggunaan dana bansos menjelang pemilu sangat rawan disalahgunakan untuk kepentingan politik pihak-pihak tertentu yang memiliki kewenangan mencairkannya. Berkaca pada pemilu sebelumnya, besaran dana bansos dan hibah dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) selalu mengalami peningkatan yang besar. Data Kementerian Keuangan soal alokasi dana bansos dalam APBN 2014 meningkatdari Rp 55,9 triliun pada 2013, menjadi Rp 73,2 triliun. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemerintah beralasan kenaikan itu untuk mendukung program jaminan kesehatan masyarakat melalui institusi Badan Pengelola Jaminan Sosial. Malah dalam pemutakhiran data terakhir, alokasi dana bansos terus meningkat sampai hitungan Rp 91,8 triliun. Alasan penambahan lantaran adanya perubahan posting sejumlah anggaran dari yang awalnya belanja infrastruktur dan belanja barang menjadi belanja sosial. Tentu rakyat menyambut baik peningkatan dana bansos, apalagi menurut Badan Pusat Statistik (BPS) bahwa tahun 2013 penduduk yang masuk kategori miskin lebih dari 28,07 juta orang. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bancakan Dana Kampanye <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Jangan sampai dana bansos dijadikan bancakan untuk dana kampanye oleh segelintir parpol yang kadernya punya kewenangan mencairkan dana bansos. Ini bisa terjadi lantaran tujuan alokasi dalam skema anggaran negara dan daerah dimungkinkan untuk melakukan penyimpangan. Padahal, bansos merupakan pemberian uang atau barang dari pemerintah kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat dalam periode tertentu. Dilakukan secara selektif dengan tujuan melindungi masyarakat dari kemungkinan terjadinya risiko sosial. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dari sepuluh kementerian yang mendapat dana bansos, delapan di antaranya dipimpin menteri dari kader partai politik. Lima kementerian itu ternyata menterinya terdaftar sebagai caleg, masingmasing: Menteri Koperasi dan UKM Syarif Hasan, Menpora Roy Suryo, Menteri Pertanian Suswono, Menakertrans Muhaimin Iskandar, dan Menteri PDT Helmy Faishal. Memanipulasi dana bansos, meskipun Permendagri Nomor 32/2011 yang diubah dengan Permendagri Nomor 39/2012 tentang Pedoman Pemberian Dana Hibah dan Bansos yang Bersumber dari APBD, menutup ruang penyelewengan, tetapi tetap saja bisa dibobol. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pengelolaan dana bansos di daerah tidak maksimal lantaran kepala daerah yang menjadi ketua atau kader parpol ikut bermain. Semestinya dana bansos diberikan secara selektif untuk melindungi masyarakat dari kemungkinan terjadinya risiko sosial. Tetapi karena pejabat yang diberi kewenangan begitu luas menentukan siapa yang diberi bantuan, maka tipu muslihat dana bansos untuk kepentingan sendiri semakin marak terjadi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Alih-alih menjadi penyelamat bagi rakyat yang terjerat kemiskinan, justru dibenamkan dalam kemiskinan lantaran diberikan pada yang tidak berhak. Dana bansos lebih sering digunakan oleh elite pemerintah pusat, pemimpin kementerian, dan pemerintah daerah untuk kepentingan kegiatan politiknya. Tetapi begitu sulit ditelusuri efektivitas dan akuntabilitas penyaluran, penggunaan, dan pelaporan hasil kegiatannya. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kapital Politik <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Berbagai cara dilakukan untuk mengakali dana bansos seperti yang terungkap dalam sidang pengadilan tindak pidana korupsi di berbagai daerah. Misalnya diberikan pada organisasi fiktif, mencatut warga tertentu, membentuk lembaga sosial masyarakat (LSM) dadakan hanya untuk menerima bansos, tetapi setelah dana cair, LSM-nya sudah tidak ketahuan rimbanya. Ada juga yang diberikan kepada keluarga dan kolega anggota legislatif seolah-olah sebagai bantuan pribadi dari anggota DPR/DPRD, padahal uang pelicin agar nantinya dipilih kembali atau untuk tim sukses. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Memasuki masa kampanye pemilu legislatif sejak 16 Maret 2014, ditengarai pencairan dana bansos meningkat tajam. Ini diindikasikan oleh berbagai LSM sehingga semua komponen masyarakat harus bersikap, bahwa dana bansos tidak boleh dijadikan ‘kapital politik’ oleh parpol dan caleg tertentu. Berdasarkan temuan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) tahun 2012, sekitar Rp31,66 triliun dana bansos yang bermasalah dan diduga diselewengkan. Kita berharap agar selain menghentikan pencairan dana bansos sampai selesai pesta demokrasi, juga meminta agar kementerian dan pemerintah daerah lebih transparan dengan membuka data penyaluran dana bansos. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Jangan sampai penyaluran dana sebelum pelaksanaan kampanye sudah diintervensi oleh pimpinan parpol yang berkuasa. Tentu akan dijadikan kapital politik, sebab para caleg butuh dana besar untuk membiayai kampanyenya sekaligus dijadikan sarana untuk merayu pemilih. Untuk mengamankan dana bansos dari tangan-tangan jahil, perlu diawasi dengan ketat. Dari pengaturan, penilaian siapa yang berhak menerima, pencairan, sampai pada pelaporannya. Jangan ada yang berwarna <i>“abu-abu” </i>karena dari situlah tipu-tipu penentuan siapa yang menerima dimanipulasi. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Berpesta dengan Dana Bansos Marwan Mas  ;    Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar KORAN SINDO, 02 April 2014          ...

Baca selengkapnya »

Awas Kampanye Dana Bansos

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Awas Kampanye Dana Bansos <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Marwan Mas  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">SINAR HARAPAN, 01 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                      </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tajuk harian Sinar Harapan, Senin (24/3), menyajikan data Kementerian Keuangan (Kemenkeu) mengenai alokasi bantuan sosial (bansos) dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) 2014 yang naik dari Rp 55,9 triliun pada tahun sebelumnya, menjadi Rp 73,2 triliun. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kabarnya, kenaikan sekitar Rp 20 triliun itu untuk mendukung program jaminan kesehatan masyarakat melalui institusi Badan Pengelola Jaminan Sosial (BPJS), yang ternyata juga di berbagai daerah menimbulkan persoalan. Pelayanan BPJS jauh lebih jelek dibandingkan saat ditangani Asuransi Kesehatan (Askes). <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Penggunaan dana bansos sudah lama menjadi sorotan publik. Itu lantaran pengelolaannya tidak transparan. Malah berkembang cerita, korupsi dana bansos sudah dicita-citakan. Indikasinya bisa dilacak dari maraknya politik transaksional, yang bukan hanya karena motivasi uang, melainkan juga telah menggerogoti demokrasi elektoral. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bukan hanya itu, pembenaran bisa dilihat dari fakta yang terungkap dalam sidang pengadilan tindak pidana korupsi (tipikor), bahwa kepala daerah yang menjadi terdakwa korupsi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) itu untuk menebus biaya politik saat pencalonan dan kampanye. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Untuk 2013, <i>Indonesia Corruption Watch</i> (ICW) mencatat 35 kepala daerah, didominasi bupati/wali kota, yang dipenjara karena terlibat menyelewengkan dana APBD. Itu termasuk menyelewengkan dana bansos. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ada kesan, frasa “sosial” dalam pemberian dana bansos beralih fungsi dengan memasukkan kepentingan kepala daerah yang menjual kata “sosial” menjadi “rakyat”. Itu dengan menepikan idealisme dan tujuan pengadaan dana bansos dalam APBN dan APBD. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dugaan kuat seperti itu sudah dimulai saat penganggaran dana bansos di legislatif. Bahkan sudah ada niat negatif untuk penggunaan dana itu secara tidak benar dari sana. Inilah yang boleh disebut sebagai langkah reaktif dari tebersitnya cita-cita menyalahgunakan dana tersebut. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Fakta yang terungkap di pengadilan tipikor tentulah tidak boleh dibiarkan berkembang, apalagi kalau sudah dicita-citakan. Sekitar Rp 31.66 triliun dana bansos yang ditemukan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) tahun lalu yang bermasalah diduga diselewengkan. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pesta Kampanye <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sebelum memasuki kampanye pemilihan umum (pemilu) pada 16 Maret, Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) pernah memperingatkan kementerian negara dan kepala daerah agar tidak memanipulasi dana bansos untuk kepentingan politik. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tentu kita tidak ingin ada yang berpesta politik dengan menggunakan dana bansos atau menjual rakyat melalui penyaluran dana bansos tetapi dipakai kader partai politik tertentu atau tim suksesnya. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Malah KPK yang didukung berbagai pihak mengusulkan, pencairan dana bansos dalam APBN 2014 ditangguhkan. Dana bansos barulah digulirkan kepada warga yang betul-betul membutuhkan setelah pemilihan legislatif (pileg) dan pemilihan presiden (pilpres) berakhir. Usulan ini layak diapresiasi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ini untuk mencegah sedini mungkin penyelewengan dana bansos bagi kepentingan pihak tertentu dengan dijadikan sebagai jualan kampanye. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tetapi, pemerintah tetap bergeming dan dana bansos tetap disalurkan dengan alasan membayar penerima bantaun iuran bagi masyarakat peserta jaminan kesehatan. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Peringatan KPK seharusnya diikuti sebagai upaya pencegahan. Jangan sampai penyaluran dana diintervensi calon anggota legislatif (caleg) tertentu untuk kepentingan individu. Itu misalnya, menyampaikan kepada masyarakat yang memperoleh dana bansos bahwa pencairan itu atas perjuangannya. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mengacu hasil riset Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Universitas Indonesia (<i>Media Indonesia, 20/3/2014</i>), seorang caleg DPR rata-rata mengeluarkan dana Rp1,18 miliar selama kampanye. Itu belum termasuk pengeluaran partai politik. Begitu pula caleg provinsi dan kabupaten/kota, dana yang digelontorkan tidak jauh berbeda. Malah ada yang lebih besar untuk kepentingan menyogok pemilih. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sekiranya, sumber dana itu memang murni dana pribadi atau sumbangan yang dilegalkan undang-undang, tentu sah-sah saja. Itu karena memang ia yang membiayai kampanyenya. Namun, yang menjadi persoalan jika yang dipakai itu uang negara yang berbalut bantuan dana bansos, hibah, bahkan dengan membobol ABPD melalui berbagai cara. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pengawasan Ketat <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mengacu banyaknya fakta yang terungkap dalam sidang pengadilan mengenai penyelewenngan dana bansos, perlu pengawasan ketat. Itu agar tidak menjadi preseden setiap mendekati pemilu. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Hal tersebut karena dana bansos ditujukan untuk rakyat, yang secara sosial membutuhkan. Ini memang mudah dijadikan sasaran empuk untuk membiayai kampanye partai politik. Indikasinya dapat dilihat dari setiap mendekati pileg, bahkan pemilihan kepala daerah (pilkada), dana bansos dalam APBN dan APBD selalu ditingkatkan. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dari sepuluh kementerian yang mendapat dana bansos, delapan di antaranya dipimpin menteri dari kader partai politik. Lima kementerian ternyata menterinya terdaftar sebagai caleg. Mereka adalah Menteri Koperasi dan UKM Sjarif Hasan, Menteri Pemuda dan Olahraga Roy Suryo, Menteri Pertanian Suswono, Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Muhaimin Iskandar, dan Menteri Problem Daerah Tertinggal Helmy Faishal (<i>Sinar Harapan,16/11/2013</i>). <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Rakyat menyambut baik peningkatan dana bansos karena memang begitu banyak rakyat di negeri ini yang sangat membutuhkannya. Menurut Badan Pusat Statistik (BPS), pada 2013, penduduk miskin dengan pengeluaran per kapita tiap bulan di bawah garis kemiskinan lebih dari 28,07 juta orang. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mereka inilah yang layak mendapat dana bansos. Bukannya dana itu malah dijadikan bancakan untuk kepentingan pesta demokrasi. Kalau ada kepala daerah, caleg, dan partai poliitik yang memanipulasi dana bansos untuk kampanye pemilu, berarti korupsi dana bansos itu sudah dicita-citakan secara sistematis. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Memanipulasi dana bansos, meskipun Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 32/2011 yang diubah dengan Permendagri Nomor 39/2012 tentang Pedoman Pemberian Dana Hibah dan Bansos yang Bersumber dari APBD, menutup ruang penyelewengan, tetap saja bisa dibobol. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pengelolaan dana di daerah tidak maksimal lantaran kepala daerah yang memegang partai politik ikut bermain. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Padahal, dana bansos adalah pemberian uang atau barang dari pemerintah kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat dalam periode tertentu. Itu diperoleh dari pajak dan hasil bumi. Tentu saja dana ini tidak boleh dimanipulasi, seolah-olah diberikan karena jasa kepala daerah. Bansos harus diberikan secara selektif. Ini untuk melindungi masyarakat dari kemungkinan risiko sosial. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Awas Kampanye Dana Bansos Marwan Mas  ;    Guru Besar Ilmu Hukum Universitas 45, Makassar SINAR HARAPAN, 01 April 2014          ...

Baca selengkapnya »