Prospek Koalisi Pasca Pileg 2014

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Prospek Koalisi Pasca Pileg 2014 <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Suyatno  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Analis Politik Pemerintahan pada FISIP Universitas Terbuka<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">MEDIA INDONESIA, 11 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                      </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">SALAH satu catatan dari hasil hitung cepat (<i>quick count</i>) Pemilu Legislatif (Pileg) 2014 adalah tidak ada partai yang meraih suara minimal untuk mencalonkan presiden dan wakilnya sesuai <i>presidential threshold</i> (PT). UU Pilpres menetapkan aturan pasangan calon presiden dan wakil presiden bisa diusulkan partai politik atau gabungan partai politik yang memenuhi 20% kursi di DPR atau 25% suara sah nasional pada pemilu DPR. Saat ini semua partai peserta pemilu 2014 bisa maju dalam pilpres harus berkoalisi dengan partai lain.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ada sejumlah hal yang bisa mendorong kekuatan politik melakukan koalisi. Kerja sama diperlukan karena sebuah kekuatan tidak memiliki cukup peluang untuk meraih kemenangan tertentu atau sebuah kekuatan ingin mengoptimalkan capaian dengan melakukan kerja sama dengan kompensasi. <span style="color: #0070c0;">Koalisi seperti yang dilakukan</span> bisa digunakan baik pada level nasional atau daerah.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Perolehan suara tiga besar berdasarkan hasil sementara <i>quick count</i> PDIP mencapai 19,71%, Golkar di urutan kedua dengan 14,66%, dan ketiga Gerindra 11,97% memberi gambaran awal embrio koalisi ke depan. Saat ini koalisi akan terbentuk didorong dua kepentingan. Pertama, kepentingan jangka pendek berupa target memenangkan pilpres dalam 3 bulan ke depan. Kedua, kepentingan jangka panjang berwujud terbentuknya pemerintahan yang kuat di negara ini.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Landasan koalisi <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dalam <i>Patterns of Democracy</i> (Lijphart:1999) dikemukakan ada sejumlah dasar yang menjadi landasan orang melakukan koalisi. Bisa jadi dasar ini hanya salah satu saja atau bisa pula lebih dari satu dasar sekaligus yang dipakai pihak yang akan berkoalisi. Pertama, koalisi akan dilakukan dengan pertimbangan utama bila akan menghasilkan jumlah mayoritas 50% ditambah satu. Apabila perolehan suara sebuah partai telah mencapai mayoritas menurut pandangan ini koalisi tidak dibutuhkan dalam kepentingan pemenangan pilpres setelah Pileg 2014.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kedua, menggunakan dasar prinsip seperti hal pertama, namun dengan pertimbangan untuk memilih pasangan koali si untuk mencapai mayoritas, tetapi yang paling dekat dengan syarat mayoritas atau <i>presidential threshold</i>. Maksudnya, partai yang memperoleh suara terbanyak dan menjadi kekuatan yang menentukan dalam berkoalisi akan cenderung memilih partai yang menghasilkan perolehan asal cukup untuk mencapai angka mayoritas. PDIP tidak mengutamakan berkoalisi dengan peraih suara terbanyak kedua Golkar, meskipun penggabungan suaranya akan jauh lebih tinggi daripada angka syarat mayoritas dan PT.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Hal ini erat kaitannya dengan konsesi yang harus dibagi antara pihak-pihak yang berkoalisi. Artinya, kalau merangkul urutan kedua, harus lebih banyak konsesi yang diberikan sebagai konsekuensi dari suara yang berimbang. Partai tiga besar akan lebih memilih dua partai tengah, misalnya dari kelompok Demokrat (9,61%), PKB (8,93%), dan NasDem (7,23%) atau dikombinasi dengan satu dari kelompok PAN (6,87%), PKS (6,56%) dan PPP (6,16%). Dasarnya asal dapat digunakan mencapai angka PT dengan pertimbangan tidak akan menuntut banyak konsesi. <o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Ada hambatan teknis yang bisa menghalangi terbentuknya koalisi di antara tiga besar berupa bersedia tidaknya sebuah kekuatan untuk tidak ngotot kadernya merengkuh kandidat capres. Sulit mencari parpol yang memiliki dukungan luas dan tokoh yang cukup dikenal, namun bersedia hanya duduk sebagai wakil prsiden. Mereka tentu lebih percaya diri bersaing dalam bursa pencalonan presiden. Kecuali ada tokoh rep resentatif yang `menyeberang' sebagaimana pengalaman pilpres sebelumnya. Taruhlah tokoh seperti JK kemudian mau merapat sebagai cawapres PDIP, tentu koalisi ini bisa terjadi juga.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dasar ketiga, pertimbangan jumlah partai yang diajak untuk berkoalisi. Semakin sedikit jumlah partai yang dilibatkan dalam berkoalisi akan semakin bagus. Asumsinya jumlah yang sedikit akan memudahkan negosiasi dan koalisi lebih mudah dipertahankan. PDIP akan relatif lebih mudah dalam membicarakan kon sesi yang akan diminta atau diberi kan cukup de ngan satu partai. Pengalaman menunjukkan tuntutan banyak partai dapat merepotkan jalannya pemerintahan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Keempat, dasar utama koalisi adalah pertimbangan jarak ideologi partai. Dalam sebuah negara dengan sistem multipartai seperti Indonesia, sangat banyak variasi ideologinya. Koalisi akan mudah dilakukan partai-partai dengan jarak ideologi yang dekat. Upaya yang dilakukan kedua partai adalah mencari kesamaan atau paling tidak kedekatan ideologi. Meskipun ada anggapan menyatakan semua parpol saat ini memiliki kesamaan dalam menegakkan NKRI, Pancasila, dan UUD 1945. Dikatakan upaya ini membutuhkan kerja sama dan tidak dapat dilakukan sendiri.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kelima, bila jarak ideologi antarpartai yang akan berkoalisi cukup jauh, dibutuhkan adanya partai penghubung. Dasar ini akan memunculkan sebuah partai dengan perolehan suara yang kecil, namun kemudian sangat diperhitungkan dalam membentuk koalisi. Sebagai contoh misalnya, PAN pernah berperan menjembatani antara kekuatan nasionalis dan religius.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Keenam, koalisi terbentuk dan ditentukan partai inti (<i>core party</i>). Partai penting bukan karena suara terbanyaknya, tetapi karena berada di tengah spektrum ideologi yang ada. Dari berbagai dasar di atas sangat dimungkinkan ada tiga kekuatan koalisi dengan tiga besar perolehan suara sebagai inti kekuatan. Mungkin juga ditambah satu gabungan partai-partai tengah meski lebih kecil peluangnya akibat pertimbangan banyaknya jumlah parpol.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemerintahan yang kuat <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Koalisi biasanya dilakukan dalam membentuk kabinet setelah pimpinan atau kepala eksekutif sudah terpilih. Yang agak berbeda dalam era pemilihan presiden secara langsung di negeri ini, koalisi menjadi pertimbangan bahkan ketika proses pencalonan untuk pemilihan kepala eksekutif. Salah satu pertimbangan dalam berkoalisi untuk membentuk kabinet adalah untuk membentuk pemerintahan yang kuat.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemerintahan yang kuat dipahami sebagai pemerintahan dengan didukung kekuatan yang cukup di parlemen sehingga eksekutif akan mendapat dukungan untuk melaksanakan program-programnya. Atau juga karena yang menentukan bertahan atau tidaknya sebuah pemerintahan berada di tangan parlemen. Karena itulah koalisi diperlukan, sebab bila dilakukan voting untuk menentukan nasib sebuah kebijakan (pemerintahan), pemerintah mendapat cukup suara dukungan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Persoalannya mekanisme kenegaraan yang kita anut, untuk menentukan bertahan atau tidaknya eksekutif tidak semata-mata ditentukan lembaga legislatif (parlemen). Apalagi pemilihan presiden dilakukan secara langsung oleh rakyat. Dengan demikian koalisi yang saat ini sedang gencar-gencarnya dijajaki dan dilakukan para elite diperuntukkan untuk memenangkan pemilihan presiden sekaligus membentuk pemerintahan yang kuat melahirkan kebijakan yang prorakyat.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pemerintahan yang kuat dalam konteks ini dipahami sebagai pemerintahan yang memperoleh dukungan legitimasi dari rakyat yang cukup, dibuktikan melalui keluar sebagai pemenang dalam pemilihan langsung. Sekaligus pemerintahan yang kuat sebagai hasil terpilihnya seorang presiden yang mampu melakukan koordinasi dan mengelola serta menjalankan fungsi lembaga eksekutif secara efektif demi kepentingan rakyat. Bukan sekadar pertimbangan bagi-bagi kue kekuasaan yang terbukti membuat pemerintahan yang runyam. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Prospek Koalisi Pasca Pileg 2014 Suyatno  ;    Analis Politik Pemerintahan pada FISIP Universitas Terbuka MEDIA INDONESIA, 11 Ap...

Baca selengkapnya »

Pemilu dan Politik Pendidikan

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Pemilu dan Politik Pendidikan<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Suyatno  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Pengajar UT Malang, Lulusan Pascasarjana UGM<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">KORAN JAKARTA, 05 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                     </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Suksesi rezim biasanya diikuti pergantian kebijakan yang berbeda, termasuk arah politik pendidikan. Pendidikan diselenggarakan berdasarkan <i>impulse</i> sesaat para penguasa. Hal membuat arah pendidikan mengikuti selera penguasa.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Misalnya, pejabat mengatakan nilai-nilai kejuangan 45 penting, maka lahirlah Pendidikan Sejarah Perjuangan Bangsa. Saat pemimpin berkiblat ke teknokrasi, muncul link and match. Kemudian, manakala seorang menteri berceloteh tentang nilai yang dikatrol, terbitlah ujian akhir nasional.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Korbannya tetap murid. Tak heran, muncul anggapan pemerintah inkonsisten. Pendidikan tidak mungkin dilepaskan dari aspek sosial politik. Maklum, kebijakan politik sangat menentukan arah pembinaan dan pengembangan pendidikan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Namun, apa jadinya bila dunia pendidikan banyak terkontaminasi urusan politik? Tentu saja semua bergantung pada pelaku politik dalam menyikapi pendidikan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Apakah mereka benar-benar menginginkan negara ini maju dengan memiliki sumber daya manusia yang cerdas, mandiri, kreatif, serta penuh inisiatif? Atau justru penuh pretensi yang bermuara pada vested interest, pementingan diri sendiri dan kelompok? Jawaban atas pertanyaan tersebut dapat ditemukan bila mencermati pelaksanaan politik pendidikan dalam waktu tertentu (Sucahyo, 2004).<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Periode 1908–1945 pendidikan ditandai kehadiran pemimpin-pemimpin politik yang penuh dedikasi dan gigih berjuang untuk merdeka. Keteladanan mereka pantas ditiru. Dokter Wahidin Sudirohusodo begitu yakin bahwa pendidikan merupakan resep mujarab mengentaskan bangsa dari keterbelakangan dan kemelaratan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Demikian pula Ki Hajar Dewantara yang mengemas pemikirannya tentang pendidikan dalam sebuah konsep sederhana, namun begitu dalam fi losofi nya: Ing ngarso sung tulodho, Ing madyo mangun karso, Tut wuri handayani.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Di depan memberi contoh, di tengah membangun semangat, dan di belakang mengawasi. Sebaliknya pada periode 1959–1998 muncul pemimpin-pemimpin dan pelaku-pelaku politik yang tidak lagi berjalan dengan idealisme yang nasionalistik dan patriotik.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mereka lebih banyak berasyik masyuk dengan kepentingan kelompok. Kekuasaan dianggap sebagai jalan memakmurkan diri, keluarga, dan teman-teman. Mereka melihat dunia pendidikan tidak menjanjikan keuntungan fi nansial.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pendidikan lalu dipinggirkan. Lihat saja kementerian ekonomi, keuangan, dan perdagangan banyak diincar dan diperebutkan. Kementerian pendidikan hanya pelengkap.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Selama Orde Baru dan Reformasi, pendidikan hanya berkutat pada problem kurikulum, materi pendidikan, guru, biaya, sarana-prasarana, dan evaluasi tahap akhir.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Taruhlah sekarang ini ada pelaku politik yang mencoba bersuara agak lantang tentang kebebasan akademik maupun otonomi sekolah dan kampus. Pada kenyataannya, seruan tersebut tak lebih dari sekadar slogan-slogan atau janji-janji politik manis.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Slogan sangat mudah diucapkan, namun susah dilaksanakan karena amat bergantung pada situasi dan iklim politik. Seperti dikatakan David N Plank dan William Lowe Boyd (1994) dalam <i>Antipolitics, Education, and Institutional Choise: Th e Flight From Democracy</i>.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Di situ dikatakan bahwa pemerintahan yang demokratis, politik pendidikan, pilihan institusi, serta antipolitik berkorelasi dengan tercapainya tujuan pembelajaran selaras kepentingan publik.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Jadi, dalam masyarakat modern, institusi pendidikan diharapkan menyelaraskan diri dengan tujuan dan kepentingan publik lewat tangan para pakar pedagogi.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Namun realitanya berbeda. Yang sering terjadi justru konfl ik berkepanjangan karena kepentingan politiklah yang dominan. Pendidikan telah terkooptasi dengan kebijakan politik sehingga secara umum tidak menguntungkan karena bisa terjadi pembusukan. Kondisi ini semakin diperparah dengan tidak memadainya kualifi kasi para pengambil kebijakan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mereka begitu minim pemahaman tentang pendidikan sehingga tak mampu menyelami hakikat dan masalahnya. Oleh karena itu, tidak aneh bila sektor pendidikan hanya dijadikan kuda tunggangan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sebab yang ada dalam benak mereka hanyalah kepentingan-kepentingan politik sesaat, seperti cara mendapat sebanyak mungkin simpati masyarakat agar dapat menduduki kursi kekuasaan selama mungkin.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bermutu <o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Politik pendidikan harusnya termanifestasikan dalam kebijakan-kebijakan strategis pemerintah (<i>Turmudzi: 2004</i>) dan diharapkan berpihak pada rakyat kecil.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sebab masih banyak orang tua tidak mampu menyekolahkan anak-anak, meski hanya tingkat SD. Sementara banyak sekolah kekurangan fasilitas, bahkan tidak memiliki gedung representatif. Tidak sedikit yang tak memiliki ruang belajar sama sekali. Guru juga sangat kurang.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tenaga pendidik honorer dibayar sangat rendah sehingga melindas motivasi mengajar. Berbagai kekurangan tersebut harus segera dipecahkan. Aksesibilitas pendidikan harus diperluas dengan menaikkan daya beli masyarakat.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Pasal 31 Ayat 4 UUD 1945 menginstruksikan negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurangkurangya 20 persen dari APBN. Hal itu memang sudah terpenuhi. Akan tetapi, realisasi anggaran secara fungsional belum optimal.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Padahal, PBB telah mengeluarkan visi Millennium Development Goals pada tahun 2000 yang disepakati 189 negara dengan delapan prioritas. Salah satunya, "mewujudkan pendidikan untuk semua” atau education for all (EFA).<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Komitmen internasional untuk EFA, meliputi pendidikan anak usia dini, penuntasan wajib belajar, pengembangan proses pembelajaran generasi muda, penuntasan angka melek huruf, penghapusan kesenjangan gender dalam pendidikan, serta peningkatan mutu pendidikan. Indonesia, salah satu penanda tangan, bertanggung jawab melaksanakan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sayang, proses tersebut belum sepenuhnya berhasil. Jadi, masih harus diperjuangkan. Banyak anak belum mendapat layanan pendidikan. Mereka yang bersekolah pun tidak sepenuhnya bebas dari biaya karena ada saja pungutan seperti biaya pembangunan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Orang tua sangat menyadari betapa pentingnya pendidikan bagi anak-anak. Sekolah yang baik diharapkan membawa berkah kehidupan lebih berkualitas.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Mereka selalu mengutamakan anggaran sekolah anak-anak. Konstitusi menjamin pendidikan setiap warga negara. Pasal 31 UUD 1945 menyebutkan pendidikan merupakan hak dasar setiap warga negara.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sementara Pasal 5 Ayat 1 UU No 20 Tahun 2003 menandaskan, setiap warga negara berhak memperoleh pendidikan bermutu. Dengan semangat konstitusional tersebut, para pemimpin baru hasil Pemilu 2014 berkewajiban menyelenggarakan pendidikan yang terjangkau dan bermutu. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Pemilu dan Politik Pendidikan Suyatno  ;    Pengajar UT Malang, Lulusan Pascasarjana UGM KORAN JAKARTA, 05 April 2014           ...

Baca selengkapnya »