Ruang Kosong Pemekaran

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Ruang Kosong Pemekaran<o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Irfan Ridwan Maksum  </span><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">; </span></i><span class="apple-converted-space"><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"> </span></span><span class="apple-converted-space"><span style="background: white; color: dimgrey; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 7.5pt;"> </span></span><i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Ketua Program Pascasarjana Ilmu Administrasi FISIP UI,<o:p></o:p></span></i></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;"> Anggota Dewan Pertimbangan Otonomi Daerah (DPOD) RI</span></i><i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 13pt;"><o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">KORAN SINDO, 06 Agustus 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="color: #c00000; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                               </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 396.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                                                                    <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 466.75pt;" valign="top" width="622"> <div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Sekretariat Wakil Presiden RI belum lama ini mendiskusikan persoalan pemekaran terkait kajian yang dilakukan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, bersamaan dengan keinginan DPR RI meng-endorse 65 daerah baru plus 22 dari DPD RI. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Pemerintah, LSM, dan anggota DPD tampak galau dan memiliki visi yang sama terkait hal tersebut yakni ingin membendung animo politik yang berlebihan agar dapat diarahkan pada proporsi yang tepat. Namun, diskusi tidak berhasil menemukan cara membendung yang tepat dengan tidak total mengharamkan pemekaran. Faktanya, pemekaran mengandung sisi negatif dan positif meski dalam diskusi tersebut diungkap lebih banyak sisi negatifnya. Ini perlu mendapat perhatian serius dari kita. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Nirparadigma <o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Pemekaran daerah otonom baru sejak masa reformasi diatur dalam Undang-Undang (UU) Pemerintahan Daerah dan diatur lebih jauh dalam peraturan pemerintah. Peraturan pemerintah yang berlaku sekarang adalah PP 78/2007 sebagai pengganti PP 129/2000. Baik PP lama maupun PP baru, bahkan UU-nya, hampir tidak memiliki paradigma terkait pemekaran. Terdapat ruang kosong dalam kebijakan pemekaran saat ini. Dua produk peraturan perundangan, kalau boleh disebut paradigmatik, mengandung unsur teknokratis prosedural semata. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Asumsi para penyusunnya tampak akan berjalan dengan mulus dan baik jika sudah diatur dalam peraturan perundangan. Baik penyusun UU maupun PP tidak melihat bahwa UU dan PP tersebut berlaku bukan dalam ruang hampa. Dua PP berlaku dalam ruang politik, sosial, budaya, dan ekonomi tertentu. Hasil kajian terhadap calon daerah otonom baru yang baik, terukur, dan valid pun akan mendapat tekanan yang kompleks. Apalagi jika kajian pemekaran tidak berlandaskan pada kajian yang objektif, rasional dan logis, serta terburu-buru, niscaya akan mendapat hantaman keras dari sana-sini. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Kita tahu bahwa animo pemekaran daerah otonom baru sangat tinggi. Beberapa kasus dari diskusi tersebut tertangkap bahwa peraturan amat menjadi formalistik, bahkan dikhawatirkan jika tidak jelas pengaturannya, kelompok pengusung pemekaran dapat meminta tanpa kajian terlebih dahulu. Secara instan daerahnya dimekarkan dengan pertimbangan animo politik lokal yang besar. Ini akibat paradigma dalam UU dan PP yang miskin keberpihakan di tengah nilai demokrasi menguat dan tekanan politik yang besar. Celakanya, politik yang muncul adalah politik sesaat, sentrifugalistik, nepotisme, dan sektarian. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Paradigma Progresif <o:p></o:p></span></b></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Pemekaran daerah otonom yang diatur dalam produk hukum yang miskin paradigma membawa mismanagement dalam praktik. Jika kita ingin mengisi paradigma apa yang seharusnya dikuatkan dalam peraturan kebijakan terkait pemekaran, dapat ditengok perjalanan panjang bangsa Indonesia dalam mengelola soal tersebut. Menarik dicatat soal ini sejak masa Hindia Belanda. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Pemerintah Hindia Belanda hanya mengadaptasikan kelembagaan yang berkembang di bumi Nusantara untuk mengelola kebijakan otonomi daerahnya sehingga lahir perjanjian jangka panjang dan jangka pendek dengan kalangan kerajaan Nusantara. Ketika makin kuat, adaptasi dilanjutkan dengan pembedaan perlakuan Jawa-luar Jawa mengenai susunan pemerintahannya. Jumlah daerah otonom pun tidak dibuat baru, melainkan hanya mengadaptasi satuan-satuan masyarakat yang sudah ada. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Paradigma lanjutan dalam masa Hindia Belanda adalah progresif dengan memperhatikan nilai pertumbuhan. Dari nilai pertumbuhan, kita dapat memetakan perkembangan masyarakat dari masyarakat perdesaan ke masyarakat perkotaan. Perkembangan ini berpengaruh pada pola kelembagaan pemerintahan daerahnya. Juga untuk kepentingan keadilan, masyarakat perkotaan harus dibedakan dengan masyarakat perdesaan. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Di kota dibentuk gementee dengan “gementee-raad “-nya. Kotakota tersebut tumbuh dari ibu kota kabupaten. Sebelum ada provinsi terdapat keresidenan. Kota-kota dapat berkembang sebagai ibu kota keresidenan pula. Jadi Belanda menunggu pertumbuhan wilayah untuk soal pemekaran. Untuk menjadi sebuah kota, diketahui terdapat persyaratan yang ketat pada masa itu mengenai kualitas pelayanan publiknya, kesejahteraan masyarakatnya, dan infrastrukturnya. Jadi wilayah perkotaan dibandingkan dengan perdesaan dapat dinilai dari sisi pertumbuhannya. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Ketika keresidenan ditempatkan sebagai susunan antara dan muncul provinsi pun demikian. Ibu kota provinsi dapat tumbuh menjadi kota otonom dengan tidak otomatis. Harus melalui proses pengkajian yang serius. Ibu kota-ibu kota tersebut dapat saja berfungsi ganda, sebagai ibu kota kabupaten sekaligus ibu kota provinsi. Jika dimekarkan sebagai kota otonom, berfungsi ganda sebagai kota dan ibu kota provinsi. Suasana seperti ini berlangsung terus-menerus meskipun berganti rezim, termasuk dalam suasana kemerdekaan hingga masa rezim Soeharto. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Perbedaannya pada soal susunan pemerintahan kota yang bervariasi, pernah terdapat kota kecil, kota madya, dan kota besar. Masa Soeharto dibuat susunan kota administratif dan kota madya sebagai turunan asas dekonsentrasi, di mana jika otonom terdapat embel-embel daerah tingkat (dati) II. Inti dari potret sejarah tersebut adalah bahwa amat jarang dilakukan pemekaran yang dilakukan di luar perkembangan kota. Kabupaten muncul karena kepentingan nasional yang dapat didorong keadaan lokal seperti geografi dan faktor sejarah, provinsi pun demikian. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Paradigma pertumbuhan sangat dipegang kuat sejak lama dalam manajemen pemekaran ini meski peraturan kebijakannya tidak eksplisit. Itulah kenapa di zaman Pak Harto pemekaran hanya untuk kota dan kota otonom berkembang setelah melewati kota administratif terlebih dahulu. Pemekaran kabupaten tidak pernah dilakukan, termasuk provinsi kecuali dimasukkan Timor Timur saat itu. Di masa Bung Karno pun demikian, hanya terjadi ketika dimasukkan Irian Barat. Pemekaran provinsi sekali lagi lebih besar atas aspirasi nasional di masa-masa tersebut. <o:p></o:p></span></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 13pt; line-height: 150%;">Masa sekarang isi kebijakan mengenai pemekaran tidak berpihak pada nilai pertumbuhan sama sekali. Jika tim revisi UU dan PP terkait pemekaran masih mengangkat perbaikan sebatas nilai teknokratis dan <i>legal-approach</i>, dapat diprediksi tekanan politik lokal tidak dapat dibendung terlebih jika bertemu tekanan politik nasional yang amat miskin orientasi kualitas pelayanan publiknya. </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Ruang Kosong Pemekaran Irfan Ridwan Maksum  ;     Ketua Program Pascasarjana Ilmu Administrasi FISIP UI,  Anggota Dewan Pertimbang...

Baca selengkapnya »

Mengobati “Hydrocephalus” Otonomi Indonesia

<div align="center"> <table border="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="mso-cellspacing: 1.5pt; mso-yfti-tbllook: 1184; width: 636px;"> <tbody><tr style="height: 38.25pt; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-lastrow: yes;"> <td style="height: 38.25pt; padding: .75pt .75pt .75pt .75pt; width: 474.15pt;" valign="top" width="632"> <h1 align="center" style="margin-top: 0cm; tab-stops: center 236.3pt left 379.35pt right 472.65pt; text-align: center;"><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 20.0pt;">Mengobati “Hydrocephalus” Otonomi Indonesia <o:p></o:p></span></h1><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><span style="font-family: "FranklinGothic-ExtraCond","sans-serif"; font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-family: FranklinGothic-ExtraCond;">Irfan Ridwan Maksum  ;</span>   <i><span style="background: white; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 13.0pt;">Ketua Program Pascasarjana Ilmu Administrasi FISIP UI<o:p></o:p></span></i></div></td> </tr></tbody></table></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">KOMPAS, 12 April 2014<o:p></o:p></span></i></b></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; text-align: center;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;"> </span></i></b><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                     </span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 206.35pt 268.65pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                                                          <o:p></o:p></span></i></b></div><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; tab-stops: 164.95pt 187.0pt;"><b><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt;">                                                              <o:p></o:p></span></i></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184;"> <tbody><tr> <td style="padding: 0cm 2.8pt 0cm 0cm; width: 468.0pt;" valign="top" width="624"> <div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">DILIHAT dari kontur fisik pembangunan nasional dengan ukuran otonomi, bangsa Indonesia mengidap penyakit <i>hydrocephalus</i>, yakni membesarnya kepala akibat gangguan aliran cairan dalam otak. Penyakit ini tidak ada obatnya dan secara statistik tidak ada pengidap penyakit ini sampai berumur tua. Umumnya di usia anak-anak sudah meninggal. Amat jarang sampai usia remaja, apalagi dewasa.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Indonesia mengalami kelebihan beban secara fisik di ibu kota negara. Jika dibuat analogi tubuh manusia, tentu Indonesia adalah seorang manusia dengan kepala yang amat besar. Ibu Kota adalah pusat pemikiran dan perencanaan, pusat pemerintahan, sehingga tepat dianalogikan sebagai kepala.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Secara fisik, kita saksikan terjadi persoalan yang amat merisaukan di ibu kota RI, terlebih di masa musim hujan, yakni kemacetan. Jika terjadi banjir, aktivitas Ibu Kota lumpuh. Pada saat normal, tidak terjadi banjir sekalipun, kemacetan sudah jadi pemandangan sehari-hari. Kelambanan aktivitas akibat kemacetan di Ibu Kota berdampak terhadap rapuhnya sendi kehidupan, bukan saja warga kota, melainkan juga warga Indonesia.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kronis<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Gangguan cairan dalam penyakit hydrocephalus berupa tersumbatnya cairan, semakin bertambah banyak, yang selanjutnya menekan jaringan otak di sekitarnya, khususnya pusat-pusat saraf yang vital. Penderita hydrocephalus umumnya akan bersikap rendah diri karena persoalan ketidakwajaran dalam fisiknya. Reaksi ini berdampak terhadap kondisi kejiwaan. Efek berikutnya ialah terjadinya kerentanan. Akhirnya, penderita rentan dalam menjaga kesehatan dirinya.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Asupan gizi tidak diperhatikan. Akibatnya komplikasi pun terjadi. Penyakit kejiwaan dan fisik menjadi satu sehingga amat jarang berumur panjang meski umur ditentukan oleh Yang Mahakuasa.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dengan menumpuknya beban di Ibu Kota, akibat kemacetan yang tak kunjung terselesaikan, perilaku warga dan para pengambil keputusan juga menunjukkan gambaran yang tidak sehat. Tekanan persoalan akibat kemacetan berdampak kejiwaan bagi warga kotanya.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Proses pengambilan keputusan di Ibu Kota ditengarai dalam dua aras, yakni pengambilan keputusan nasional dan pengambilan keputusan lokal yang menyangkut Provinsi DKI Jakarta. Efek kemacetan Ibu Kota ternyata bukan hanya pada mereka yang ada di Provinsi DKI. Para pengambil keputusan di tingkat nasional, termasuk birokrasinya, terkena imbas kemacetan Jakarta.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><i><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Hydrocephalus</span></i><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"> otonomi Indonesia adalah penyakit yang dihadapi elemen-elemen terkait pengambil keputusan di tingkat nasional akibat beban Jakarta yang kian menumpuk. Pertumbuhan dan pemerataan pembangunan yang seharusnya tersalurkan ke seluruh Indonesia tidak akan efektif akibat penyakit ini. Apalagi komplikasi dengan penyakit korupsi. Penyakit korupsi telah menjalar ke seluruh elemen-elemen pengambilan keputusan di setiap lini bangsa Indonesia.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Tata kelola yang lamban secara tidak sadar dibiarkan terus terjadi. Komplikasi penyakit terjadi dalam manajemen negara bangsa Indonesia. Bahkan, karena stadium kronis, bangsa Indonesia seolah tidak sadar mengidap penyakit hydrocephalus ini.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Perubahan radikal<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Di Ibu Kota terdapat dua aras pengambil keputusan bagi kepentingan bangsa Indonesia. Dalam keadaan hydrocephalus, sepatutnya aras utamalah yang bertanggung jawab untuk mengatasi penyakit tersebut. Mereka harus membenahi persoalan kemacetan Jakarta secara radikal.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Sebagaimana diketahui, penanganan hydrocephalus dapat dilakukan dengan melakukan operasi membuka urat atau saluran yang tersumbat, atau membuat saluran baru agar cairan yang berada di kepala dapat dialirkan dengan lancar atau dikeluarkan dari dalam tubuh. Jika terlambat penanganannya, penyakit ini dapat mematikan penderitanya, terlebih jika sudah merusak saraf vital otak penderita.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Banjir Jakarta adalah kondisi yang dapat menyumbat dan bahkan katalisator makin kronisnya hydrocephalus otonomi Indonesia. Untuk itu, juga harus ditangani secara radikal. Kita tidak sadar bahwa daya saing bangsa Indonesia lamban karena kita mengidap otonomi hydrocephalus yang ditandai membengkaknya fisik Ibu Kota dengan tata kelola yang tidak efektif.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bukan gubernur DKI yang bertanggung jawab menangani kemacetan dan banjir Jakarta. Membangun Jakarta adalah kepentingan semua bangsa Indonesia. Dukungan semua elemen bangsa Indonesia harus diberikan karena, jika tidak, bangsa Indonesia dalam proses membiarkan mati secara perlahan karena penyakit hydrocephalus terus tumbuh.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Kemauan dan kerja keras<o:p></o:p></span></b></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Beruntung analogi masyarakat mengenai penyakit ini dapat disembuhkan dengan kemauan, kerja keras, dan kebersamaan elemen masyarakatnya. Hydrocephalus sesungguhnya tidak ada obatnya. Hanya Tuhan Yang Mahakuasa yang menentukan.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Perencanaan yang matang secara komprehensif menyangkut kemacetan dan banjir Jakarta harus dibuat. Mimpinya adalah Jakarta tidak macet dan tidak banjir. Perencanaan tersebut harus diwujudkan oleh elemen pengambil keputusan dan pelaksana keputusan secara terpusat oleh bangsa Indonesia sendiri dan bukan oleh otonomi hydrocephalus.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Bila perlu, otonomi daerah untuk Jakarta dihapus terlebih dahulu menunggu bebas dari hydrocephalus. Perihal di bagian mana di pusat yang menangani Jakarta, harus diputuskan oleh elemen pengambil keputusan nasional cepat, tepat, dan efektif. Orientasinya adalah kelembagaan yang mampu bertindak radikal, cepat, dan efektif mengatasi kemacetan dan banjir Jakarta.<o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><br /></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">Dalam hal ini, tampaknya kekhususan Jakarta harus didefinisikan ulang untuk mengatasi otonomi <i>hydrocephalus</i>. <i>Semoga!</i> </span><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 13.0pt; line-height: 150%;">●</span></div></td></tr></tbody></table>

Mengobati “Hydrocephalus” Otonomi Indonesia Irfan Ridwan Maksum  ;    Ketua Program Pascasarjana Ilmu Administrasi FISIP UI KOMP...

Baca selengkapnya »